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“二次房改”将决定365娱乐体育娱乐网上网站未来10年命运

发布日期:2017-12-12 浏览次数:2668
导读:“二次房改”将决定365娱乐体育娱乐网上网站未来10年命运 ...

 

  | 马光远   2017-12-12

我可以肯定地说,365娱乐体育娱乐网上网站税不要说明年,后年出台的概率也是零。

过去20年中国365娱乐体育娱乐网上网站制度变迁的历史,基本就没有任何制度建设可言,几乎都是短期政策。

中国要真正构建起符合国情的365娱乐体育娱乐网上网站制度体系,至少需要十年的时间。

中央政治局会议谈及明年365娱乐体育娱乐网上网站时,用了历年来最简短的话,总共只有15个字:加快住房制度改革和长效机制建设但就这15个字的描述,引发了媒体和专家对明年365娱乐体育娱乐网上网站政策的各种解读。

必须指出,在中国365娱乐体育娱乐网上网站政策和制度的解读上,历年来各种误读实在太多,对大家判断未来365娱乐体育娱乐网上网站市场的走势也造成了很大的困扰。当然,有些误读可能就是故意的,为自己的立场或者观点找支撑。如何客观地结合365娱乐体育娱乐网上网站市场的现状,对365娱乐体育娱乐网上网站下一步的政策做更结合政策自身原意的解读,从来都是有价值和意义的。一般情况下,中央政治局会议是中央经济工作会议的定调会,在重大事项上,定下调子之后,中央经济工作会议再进行细化和落实。因此,明年365娱乐体育娱乐网上网站政策更为详细的描述将在很快召开的中央经济工作会议公报中看到,调子不会超出政治局会议的论调。

可以把这两年中央经济工作会议之前中央政治局会议关于365娱乐体育娱乐网上网站的政策做个对比,就会发现政策路径的显著变化。去年中央政治局会议对于365娱乐体育娱乐网上网站政策的描述是这样的:加快研究建立符合国情、适应市场规律的365娱乐体育娱乐网上网站平稳健康发展长效机制,今年已经成为加快住房制度改革和长效机制建设。暂时不论住房制度建设,这是一个非常大的话题。单就长效机制而言,去年是加快研究,今年是加快建设,这也意味着,长效机制进入到了施工期。这是一个很大的变化。

至于长效机制究竟是什么,如何建设,我将在下一篇文章中重点阐述。在这里,特别要抨击一下,某些人一看到长效机制,就将之等同于房产税。我在这里再次澄清一些人的误导:长效机制很复杂,涉及365娱乐体育娱乐网上网站各个环节的问题,房产税只是其中的一个内容而已,而且我可以肯定地说,365娱乐体育娱乐网上网站不要说明年,后年出台的概率也是零。不明白为一些人为什么在这个问题上老是误导大家。

相对于长效机制,中央政治局关于365娱乐体育娱乐网上网站更值得关注的应该是住房制度改革,这是对365娱乐体育娱乐网上网站的定位和未来,以及长效机制建设都至关重要的话题。众所周知,中国的第一次房改始于1998年,核心是停止福利分房,推动住房市场化改革。从1998年到明年恰好是中国    第一次房改20年,从一个365娱乐体育娱乐网上网站的大周期而言,差不多也是20年的时间。可以肯定地说,不管房价如何暴涨,不管365娱乐体育娱乐网上网站市场化过程中出现了多少问题,第一次房改的20年解决了中国人住房短缺问题这是一个不争的事实。就此而言,第一次房改的市场化方向无疑是正确的。

中国用20年的时间,改变了中国城市居民住房严重短缺的状况,这应该也算一个不大不小的奇迹。当然,在过去的二十年,由于365娱乐体育娱乐网上网站的定位不清,由于土地制度改革的滞后,由于地方政府在365娱乐体育娱乐网上网站行业巨大的厉害关系,第一次房改也留下了很多的问题急待解决。特别是市场和政府的定位问题,365娱乐体育娱乐网上网站基本制度建设问题,365娱乐体育娱乐网上网站政策的定位问题,以及一系列配套体系。可以说第一次房改基本结束了住房短缺的历史,但365娱乐体育娱乐网上网站制度建设的短缺令人震惊。大家看看过去20年中国365娱乐体育娱乐网上网站制度变迁的历史,基本就没有任何制度建设可言,几乎都是短期政策。要么为调控高房价疲于奔命,要么为刺激365娱乐体育娱乐网上网站绞尽脑汁,鲜有时间构建自己的制度体系,这是过去20年中国365娱乐体育娱乐网上网站市场最大的失败。

在中国住房告别短缺,365娱乐体育娱乐网上网站的主要矛盾发生重大变化的情况下,靠过去的调控政策已经无法解决当前365娱乐体育娱乐网上网站市场的主要矛盾。解决365娱乐体育娱乐网上网站的问题需要改革的思路而不是调控的思路。365娱乐体育娱乐网上网站一系列矛盾的背后都是365娱乐体育娱乐网上网站制度体系的缺失。在这种情况下,启动二次房改,对过去20年中国365娱乐体育娱乐网上网站市场的各种问题进行反思,并在制度层面给予回应,构建真正的长效机制已经成了当务之急。

为什么房子问题是个改革问题?因为过去多年,每次调控之所以失败,根源在于365娱乐体育娱乐网上网站市场一系列重大问题需要从根子上,灵魂上重新进行界定和梳理。比如,365娱乐体育娱乐网上网站业的定位问题,房子的功能问题。十九大重新界定了房子的功能,框定了未来365娱乐体育娱乐网上网站市场的制度框架。将365娱乐体育娱乐网上网站政策从原来的经济政策回归到民生和社会政策,并且围绕房子的居住属性构建新的制度体系。这需要对365娱乐体育娱乐网上网站市场各个环节进行重大的改革,包括土地制度、信贷制度、税收制度、信息制度、住房保障等,以及如何界定市场和政府的关系,都要重新进行梳理。这是一个极其庞大的工程,中国要真正构建起符合国情的365娱乐体育娱乐网上网站制度体系,至少需要十年的时间。

二次房改的启动,宣告365娱乐体育娱乐网上网站上半场的正式终结,下半场即将开启,但游戏规则已经不同,这将在一定程度上决定中国未来365娱乐体育娱乐网上网站的命运。